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减税降费,广东率先出手了!
添加时间:2018-09-14    阅读次数:164   作者:蓝翼

 

昨天广东政府网站公布了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施(修订版)》,在新一轮救企业的路上,率先出手了。



1/ 为什么出手


在出手的背后,是今年以来广东经济出现滑坡。具体情况我们选择以下角度来分析。


(一)三架马车还好吗?



从2013年上半年到2018年上半年,GDP数据从8.5下降到7.1,在GDP下降的背后是三架马车中两架马车的下降趋势,固定资产投资从2018年开始不公布绝对值,但其增速仍保持在14.4%,这个数据在全国乃至沿海地区都是很漂亮的;消费从11%下降到9.3%(消费绝对值增速是4.17%);出口在2018年开始出现负增长,为-3.3%;逆差从2017年开始呈现负增长,2017年上半年下降到-23.6%,2018年上半年再下降到-29.5%。

如果你与全国或沿海其他省份进行比较的话,广东的情况是“投资平稳、消费和出口下滑”、全国和沿海其他地区是“出口平稳、投资和消费下滑”,广东外贸受MYZ的影响开始显现,或者这也是其他地方忧心所在。


(二)规模工业效益还好吗?



2018年1-7月,广东省2000万元以上规模工业企业增加了10.3%(4429家),这个情况是个特例,其他地区都是规模企业减少的,但即使在这种情况下,亏损企业还是增加了29.3%,主营业务收入下降2.6%,与统计局的7.1%相差9.7个百分点,亏损额增长79.8%;利润总额下降2.3%,与统计局的6.6%相差8.9个百分点;平均用工人数下降4.8%,66万人没有了工作


(三)民企、外企还好吗?



在这个表格里,我们其实可以清楚地看到广东当前在规模工业企业利润方面,国企高增长、民企低速下降、外企高速下降的趋势;在用工方面呈现的都是下降趋势。将两者合起来可以看到:即使利润高增长,国企用工人数还在下降,民营和外资随着利润下降,用工人数在同步下降。


MYZ背景下,广东的经济压力很大:投资还在正常增长,消费低速增长,但出口下降了。工业企业主营营收和利润出现下降,具体来看国有企业利润高增长,但民企、外资利润下降,更严重的是用工人数下降66万人,最新一期的PMI已经掉到50以下了,不得不采取断然措施。



2/ 怎样出手


回到宏观经济的大框架,所谓供给侧和需求侧,从改革开放后中国经济发展历史来看,1998年确立了消费侧为主的宏观经济框架,所谓三驾马车理论,2008年达到这个模式的潜在增长率,尔后再刺激进入了虚拟经济加持阶段,直到现在。2015年提出了要回到供给侧来解决问题,具体为“三去一降一补”:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。


微观层面来看,所谓经济发展可以等于企业有钱可挣,在相继完成去库存、去产能后,现在要面对的就是去杠杆、降成本、补短板,而其中地方有为的部分重点在于降成本。去金融的杠杆,需要国家层面的金融委及一行两会的推进,补制度的短板,更需要国家顶层设计,降成本这点,或许才是地方有所作为的。广东从这个思路出发制定了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施(修订版)》(新十条),具体有十个方面(7个降低、3个支持):


1、降低企业收税负担;

2、降低企业用地成本;

3、降低企业社会保险成本;

4、降低企业用电成本;

5、降低企业运输成本;

6、降低企业融资成本;

7、降低企业制度性交易成本;

8、支持工业企业盘活土地资源提高利用率;

9、支持制造业高质量发展;

10、加大重大产业项目支持力度。


这是广东省从2016年起,连续第三年出台此类政策。目前,广东地方税率已降至法定税率最低水平,也处于全国最低的水平;车船税的总体规模一直不大,不过由于广东是工业大省,企业拥有货车、挂车、作业车、机械车数量众多,单单这项减税就超过80%。


最让人意外的“减负”不是税收,而是电费成本。由于电力充足,电价下调,去年8月至今,广东企业用电成本减少超过123亿元。媒体报道,每度电价格降低6.5分钱,一些耗电大户就能减少电费支出过亿元。


广东省官方统计,2017年8月推出“减负十条”,至今为企业“减负”近千亿。今年推出“新十条”,预计三年内为企业直接减负2000亿元。同样重要的是营商环境改善。当企业投资阻碍减少,办事流程加快,为此多创造的财富将非常可观。


广东省的“减负”力度算大吗?从绝对值看,每年数百亿的规模确实可观;但相比广东省的经济体量,就很难称得上惊喜。广东一年预算收入就达11000多亿,并且每年新增上千亿。每年给企业减税数百亿,确实算不上什么。


但不管怎样说,广东省出台减轻企业成本政策,这才是正确方向。广东起表率作用,希望其他各省也能效仿。只有争相减税,才能让人看到希望。



3/ 其他地区需要加快跟进


沿海地区2018年1-7月规模企业效益情况如下。


    数据来自各省统计局官网,福建未公布规模工业效益数据,用其统计信息里面的数据


 

除福建外,江苏、山东、浙江规模工业企业效益情况都出现了下降,企业需要减负,再不救企业,就晚了!


来源/制造界(ID:baixiu01)

 


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